下列哪一类人员应参与应急预案的制定？

应急预案的制定需要由管理人员和相关部门负责人牵头，结合各相关部门的职责划分和应急响应流程，确保方案全面、可行。普通员工和IT技术人员可能只是执行者，不一定参与制定。